FEMISE a le plaisir de lancer sa nouvelle série de Policy Briefs, issues de documents de recherche approfondis présentés lors des conférences annuelles du FEMISE. Ces Briefs s’appuient sur la recherche scientifique et proposent des recommandations politiques concrètes pour relever les défis critiques de la région euro-méditerranéenne.
L’objectif de cette nouvelle série de Policy Briefs est de fournir aux décideurs politiques, aux organisateurs internationaux, aux chercheurs et aux parties prenantes de la région UE-Med, des recommandations politiques fondées sur la recherche qui : prônent une meilleure intégration UE-Med ; favorisent la mobilisation des investissements envers la transition verte et les économies durables ; autonomisent les jeunes grâce à l’innovation et au plaidoyer en faveur de l’entrepreneuriat ; et facilitent une intégration meilleure et plus égalitaire des jeunes et des femmes, dans le but de créer des voies vers un emploi décent.
Ces Policy Briefs aspirent à susciter un dialogue et une action efficaces dans toute la région UE-Med.
Contexte
Les inégalités économiques régionales sont devenues un enjeu de plus en plus pressant en Égypte, marqué par de fortes disparités de développement et de niveaux de vie entre les gouvernorats. Si les données officielles issues des enquêtes auprès des ménages suggèrent des niveaux relativement faibles et stables d’inégalités de revenus — un phénomène souvent qualifié de « paradoxe des inégalités arabes » — ces mesures ne rendent pas compte des profondes disparités territoriales en matière de performance économique. En réalité, la prospérité et la pauvreté sont fortement concentrées géographiquement, avec des écarts importants de production par habitant, d’infrastructures et d’accès aux services entre les régions les plus riches et les plus pauvres.
Au cours des trois dernières décennies, l’Égypte a connu d’importantes transformations économiques, notamment les réformes d’ajustement structurel engagées en 2016 ainsi que des chocs externes tels que la pandémie de COVID-19. Ces évolutions ont profondément modifié les dynamiques économiques régionales, mais leurs effets sur la convergence territoriale restent encore insuffisamment compris. Réduire les inégalités régionales nécessite des outils de politique publique allant au-delà de la simple redistribution des revenus, et suppose la mise en œuvre de stratégies de développement territorial favorisant la croissance, la création d’emplois et l’accumulation de capital humain dans les régions les moins développées.
Ce policy brief place ainsi les inégalités économiques régionales au cœur du débat sur le développement en Égypte, en soulignant la nécessité de politiques territorialisées pour promouvoir une croissance équilibrée et inclusive.
Résumé
Ce policy brief analyse l’évolution des inégalités économiques régionales (inter-gouvernorats) en Égypte sur la période 1992–2022, à partir de données sur la production réelle par habitant au niveau des gouvernorats. En mobilisant des indices de Gini et de Theil pondérés par la population, l’étude montre que les inégalités régionales sont restées durablement élevées et ont augmenté de manière significative entre le milieu des années 1990 et le milieu des années 2010 — en contraste marqué avec les estimations officielles des inégalités individuelles de revenus.
L’analyse révèle que la baisse apparente des inégalités régionales observée après le programme d’ajustement structurel de 2016 a été temporaire et largement due à des contractions conjoncturelles de la production dans les gouvernorats les plus riches, plutôt qu’à une véritable convergence résultant d’une croissance plus rapide des régions les plus pauvres. Une fois pris en compte le choc de la pandémie de COVID-19, les résultats confirment la reprise de la tendance à la hausse des disparités régionales, indiquant que ni les réformes structurelles ni les chocs externes n’ont conduit à une convergence territoriale durable.
Le policy brief soutient que la réduction des inégalités économiques régionales requiert un changement d’approche en faveur de politiques de développement territorialisées et intégrées. Les principales recommandations incluent l’augmentation des investissements publics dans les infrastructures et le capital humain des régions défavorisées, la mise en place de politiques industrielles et sectorielles ciblées pour attirer l’investissement privé et stimuler la création d’emplois, ainsi que le renforcement de la gouvernance locale et des capacités administratives. L’étude conclut que, sans stratégies coordonnées de développement territorial, les disparités régionales continueront de freiner la croissance inclusive et la cohésion sociale en Égypte.
Lire le Policy Brief complet ici
Ce Policy Brief fait partie de la série de Policy Briefs du FEMISE et est basé sur le document de conférence du FEMISE no.20 intitulé : «Mesurer Trois Décennies D’inégalités Économiques Régionales En Égypte Et L’impact Du Programme D’ajustement Structurel De 2016» par les même auteurs.
Les opinions et le contenu de ce document relèvent de la seule responsabilité des auteurs et ne peuvent en aucun cas être considérés comme reflétant la position du FEMISE, de l’IEMED, de l’ERF ou de l’AECID
