Rappels concernant l'organisation et les objectifs de la réunion.

La première réunion préparatoire est une réunion de cadrage et d'appropriation du thème. Elle a pour objectif d'engager le dialogue entre les régions partenaires sur les enjeux du partenariat euro-méditerranéen et la mise en place d'une zone de libre-échange sur le thème.

L'amorce du dialogue doit se faire autour de la synthèse bibliographique proposée par l'Institut de la Méditerranée.

Les régions partenaires doivent aboutir à l'issue de cette réunion à un accord sur ces enjeux, c'est-à-dire sur les éléments clefs permettant de renforcer le poids et le rôle des régions du Sud de l'Europe dans le partenariat euro-méditerranéen.

Au cours de cette première réunion préparatoire, des idées de projet peuvent être proposées mais non discutées, ceci étant l'objet de la deuxième réunion préparatoire.

Par contre, les acteurs et partenaires porteurs de projets doivent être identifiés.

En résumé, chaque région doit sur chaque thème faire un travail préalable qui doit la conduire à venir aux réunions préparatoires avec :

• des commentaires sur les synthèses bibliographiques,
• des commentaires sur les enjeux proposés par l'Institut de la Méditerranée dans ces synthèses,
• des listes d'acteurs et partenaires pouvant porter des projets,
• une première liste de projets interrégionaux sur le thème.

Ordre du jour provisoire de la réunion

• Commentaires et discussions sur les synthèses biblographiques et les thèmes de discussion proposés par l'Institut de la Méditerranée.
• Evaluation de l'impact du partenariat euro-méditerranéen pour chacune des régions
• Liste des acteurs et partenariats possibles
• Organisation des auditions d'experts.

Liste des thèmes de discussion proposés par l'Institut de la Méditerranée

Sans une coopération décentralisée, le concept de partenariat euro-méditerranéen demeurerait vide de contenu et sa réalisation se heurterait à de graves difficultés quant à son impact sur le tissu socio-économique des pays concernés. La coopération décentralisée et la société civile ont donc un rôle important à jouer dans le partenariat euro-méditerranéen. Mais l'inverse est aussi vrai : le partenariat euro-méditerranéen a un rôle à jouer dans la coopération décentralisée.

C'est cette causalité circulaire qui nous donne les enjeux du partenariat sur la coopération décentralisée.

Nous avons retenu cinq axes de réflexion du partenariat euro-méditerranéen en matière de coopération décentralisée et de société civile :

• Face à la multiplicité d'actions entreprises et à l'extrême diversité des acteurs, le premier enjeu est d'effectuer un état des lieux de la coopération décentralisée en Méditerranée. Il s'agit donc de se donner les moyens de repérer et d'évaluer les actions engagées par les collectivités territoriales. À partir de là, il sera plus aisé d'une part de cerner le rôle des régions du sud de l'Europe dans la coopération avec les pays tiers méditerranéens et d'autre part de connaître la valeur ajoutée qu'apporte la coopération décentralisée à la zone de libre-échange, sur quelles compétences et sur quels thèmes.
• Le deuxième enjeu vise cette fois-ci à faire un état des lieux des acteurs et des actions de la société civile, mis à part celles des collectivités territoriales. Il s'agit donc là aussi de repérer et d'évaluer leurs initiatives, puis d'étudier leur rôle dans l'instauration de la zone de libre-échange.
• Le troisième vise à trouver les voies et moyens de valoriser les expériences en cours et les meilleures pratiques en matière de coopération décentralisée et plus généralement de la société civile.

   

• Repérer et valoriser les actions innovantes relevant de la société civile et des collectivités locales est le quatrième enjeu. Il s'agira ensuite de trouver les moyens grâce auxquels les régions pourront encourager et soutenir ces actions.

   

• Enfin, le cinquième enjeu vise à concevoir et à promouvoir auprès des instances européennes la mise en place d'un instrument financier destiné à soutenir les actions de coopération décentralisée spécifiques à l'espace méditerranéen.